Об изменениях в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами

С 01.01.2019 сфера обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) отнесена к коммунальным услугам наряду с отоплением, водоснабжением, электроснабжением, поэтому на нее распространяются все требования, применяемые к коммунальным услугам (осуществляется индексация, услуга регулируется специальными правилами, в том числе, по формированию ее стоимости и пр.) Правительством РФ Постановлением от 31.08.2018 № 1039 приняты Правила обустройства мест накопления твердых коммунальных отходов (далее - Правила № 1039). Документ вступил в силу с 01.01.2019. В Правилах определено, что обязанность по созданию площадок для накопления отходов лежит на органах местного самоуправления, исключая случаи, когда за это ответственны другие лица. В соответствии с требованиями закона администрацией города сформирован реестр мест (площадок) накопления ТКО в городе Черногорске, который размещен на официальном сайте администрации города. Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами определено ООО «АЭРОСИТИ-2000» (655003, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Крылова, 17А, лит. А этаж 3, пом. 5, абонентский отдел по работе с физическими лицами: 8 (3902) 24-88-40; отдел по работе с юридическими лицами: 8 (3902) 25-12-13; 8 (3902) 25-12-20; диспетчерская служба: 8 (3902) 25-12-25; эл. адрес: hks19@aerocity-2000.ru). Приказом Министерства экономического развития Республики Хакасия от 16.11.2018 № 63-к установлены предельные единые тарифы на услугу по обращению с ТКО по территориальным зонам Республики Хакасия на 2019 год. Согласно Приказу тариф за услугу для г. Черногорска составляет 362, 48 руб. за 1 мᵌ. Договор на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке и захоронению ТКО с региональным оператором обязаны заключить все жители. Он носит характер публичной оферты. При этом, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, то договор на оказание услуг, в соответствии с Правилами № 1039, считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте оператора. Региональный оператор, согласно закона, обязан заниматься ликвидацией несанкционированных свалок. После поступления информации о несанкционированной свалке, представители регионального оператора выезжают на место, составляют акт, фотографируют и определяют координаты. Затем собственнику земельного участка направляется уведомление. Если собственник не ликвидирует свалку собственными силами в течение 30 дней, то региональный оператор обязан убрать ее собственными силами с последующим взысканием расходов в судебном порядке. На управляющие организации законом возложена обязанность убирать контейнерные площадки. Кроме того, по решению общего собрания жильцов они могут от имени собственников заключать договоры с региональным оператором на оказание коммунальной услуги по обращению с отходами, а также приобретать контейнеры. На практике часто возникает вопрос, что делать, если гражданин является собственником двух квартир, но живет только в одной. По этому вопросу необходимо отметить следующее. Тарифы утверждает региональный орган тарифного регулирования, а порядок оплаты - Жилищный кодекс и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354). В соответствии с этими правилами и ЖК, если у собственника несколько квартир или домов, то он должен оплачивать услугу по всем адресам, а не только там, где проживает. При этом возможно сделать перерасчет. Например, если человек находился в отъезде. В этом случае региональному оператору предоставляется справка с места пребывания и заявление с просьбой о перерасчете стоимости за период отсутствия по месту регистрации. В квитанции следующего месяца будет сумма с учетом этого вычета. Кроме того, перерасчет возможен, если члены семей собственников жилья учатся или работают в других городах. При заключении договора с региональным оператором по обращению с ТКО нужно предоставить документ, подтверждающий, что зарегистрированный в доме или квартире человек проживает в другом месте. Это может быть документ о регистрации по факту временного пребывания, справка из учебного заведения. Полный перечень таких документов указан в постановлении Правительства РФ № 354. Старший помощник прокурора города О.Н. Фетисова.